“我们有些干部与别人接触时，不注意礼节，旁若无人地大声说话，大声接听手机，还有一些本来不值一提的细小事，比如有人在办公楼宇、公共场所如厕后不及时冲水。这些事情看似小，实则不然……”江苏宿迁市委书记张新实在“网上宿迁”公众论坛发的一个《关于宿迁人的行为举止细节问题》帖子，一时成为该市的热点话题，跟帖数不断攀升，一天之内，已接近1000。（《人民日报华东版》11月13日报道） 在人们的印象中，市委书记似乎就应该整天泡在会议、文件里，忙于应酬中。就算是倡导文明，也是要通过各级组织，层层落实的。而堂堂地级市的市委书记，通过网上发帖，与网民直接进行交流探讨，确实前所未有。不知别人怎么看，反正我对市委书记“灌水”于论坛，就一些生活小事发帖与网民交流之举深表赞许。 在党政官员的政治生活中，其实不乏一些真心干事的领导，却苦于听不到真正的群众声音，政策常因“梗阻”而落不到实处。前几年，笔者曾在一篇文章中，提出过在高层与民众间实现一种“环形反馈”机制——让官员通过与民众的直接交流，从执行的末端发现问题，再根据问题的典型程度，实行分层调整与纠正。生活中，也曾有过“温家宝总理邀请基层民众进中南海讨论问题”的事例。但是如果以制度化来要求，这样的“环形反馈”机制，未必很容易建立起来。但是，互联网超越时空的特性，却可以部分地实现这样的愿望。而身为党政官员，能够充分利用网络优势，以网友名义直接与网民交流，不仅拉近了与公众的距离，也从一个侧面检验了自己的还有多少真正的平民情怀。 近年来，对于网络民意，有人持否定态度，但也有不少领导干部，善于从网上捕捉真正的民情民意。连温家宝总理都说自己也是网民，经常上网了解社会。但是实事求是地说，目前从党和政府与民众的沟通意义来说，利用网络工具的文章还远没有做到家。一是在交流方式上，类似宿迁张新实书记的实名交流当然值得提倡，但是也应该从实际出发，提倡高官与百姓多种形式的交流。一些大型权威网站，甚至应该以中央级官员、部委官员、省委省府官员、市委市府官员、县委县府官员为对象，开办一些开放性论坛，让百姓有选择地与其进行直接交流；二是在交流内容上，应该不止于文明细节这样的问题，更可涉及专业性、地方性的大政方针、热点议题等内容。通过这样的直接交流，实现“环形反馈”的正面效应。 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了“依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”以及“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的方针。如何落实这些？我觉得不妨从“市委书记上网发帖”开始。 |
